التداعيات القانونية والسياسية لقرار ترامب بحل الوكالة الأميركية للتنمية الدولية ( تحليل

 الرئيس الأميركي دونالد ترامب
الرئيس الأميركي دونالد ترامب

لم تضيع إدارة ترامب الثانية الكثير من الوقت في فرض أقصى درجة من حدود السلطة التنفيذية. في حين أن العديد من أنصار الرئيس يشجعونه، يرى بعض الخبراء القانونيين أزمة دستورية تتكشف، حيث تثير العديد من تحركات ترامب أسئلة قانونية ودستورية عاجلة قد تستغرق سنوات لحلها بالكامل. وأشار ترامب، الذي اتسمت ولايته الأولى بالصدامات المتكررة مع المحاكم والكونجرس بشأن تجاوزات السلطة التنفيذية، إلى نهج أكثر عدوانية هذه المرة. الواقع أن الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها إدارته ــ محاولة تفكيك الوكالات المستقلة، ومنح الأفراد من القطاع الخاص إمكانية الوصول إلى أنظمة حكومية حساسة، وعرض عمليات شراء غير مسبوقة للموظفين الفيدراليين ــ تثير بالفعل تحديات قانونية ونقاشات مكثفة حول حدود السلطة الرئاسية.

حل الوكالة الأميركية للتنمية الدولية

وأهم الطرق هو حل الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، وأصبح مصير الوكالة الأميركية للتنمية الدولية (USAID) في الميزان بعد أن أشار ترامب وماسك إلى خطط لإغلاق الوكالة فعليا من خلال تجريدها من استقلالها ووضعها تحت سيطرة وزارة الخارجية. ولطالما كانت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية جزءا من السياسة الخارجية الأميركية، حيث تقدم المساعدات الإنسانية، وتروج للمبادرات الصحية العالمية، وتدعم الحكم الديمقراطي في بعض أكثر مناطق العالم تقلبا. وهي تدير مليارات الدولارات من المساعدات سنويا، وتعالج الأزمات التي تتراوح من الكوارث الطبيعية إلى الأوبئة الصحية. يقول المؤيدون إن عمل الوكالة، الذي تم إجراؤه في أكثر من 120 دولة، خفف المعاناة وبنى علاقات طويلة الأمد تدعم مصالح الأمن القومي للولايات المتحدة. ولكن في السنوات الأخيرة، أصبحت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية هدفًا لحملة أوسع نطاقًا لترامب لتقليص البرامج الفيدرالية التي يراها غير فعالة أو مضيعة للوقت. لطالما انتقد ترامب الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية باعتبارها مؤسسة تبتعد غالبًا عن أجندته "أمريكا أولاً"، مدعيًا أنها تعطي الأولوية للعولمة على المصالح الأمريكية. وقال في الثاني من فبراير: "لقد تم إدارتها من قبل مجموعة من المجانين المتطرفين، ونحن نخرجهم، وبعد ذلك سنتخذ قرارًا" بشأن مستقبلها.

هل يستطيع ترامب أن يفعل ذلك قانونيًا؟

يقول العديد من الخبراء القانونيين لمجلة تايم إن ترامب يفتقر إلى السلطة الدستورية لإغلاق الوكالة دون موافقة الكونجرس. في حين تم إنشاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية من خلال أمر تنفيذي من الرئيس جون ف. كينيدي في عام 1961، فقد تم تأسيسها كوكالة حكومية خاصة بها من قبل الكونجرس في عام 1998. يشير التمييز، وفقًا للخبراء القانونيين، إلى أن الكونجرس لديه السلطة النهائية لإغلاق الوكالة أو السماح لها بالانضواء تحت وزارة الخارجية، كما اقترح وزير الخارجية ماركو روبيو. تقول سايكريشنا براكاش، أستاذة القانون في جامعة فيرجينيا: "لا يتمتع الرئيس بسلطة دستورية لتجاهل قانون ينشئ وزارة أو وكالة".

WhatsApp
Telegram
إقرأ أيضاً